石佛镇团半村以集体经济激活乡村产业新活力
麦积新闻网:(2026-08-25 09:14:37) 来源:区融媒体中心 作者:刘秋钰
麦积区融媒体中心讯 产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来,石佛镇团半村坚持党建引领、问题导向、集体主导、联农增收,直面果园撂荒、地租拖欠、产业停滞等历史遗留问题,通过党组织牵头攻坚、集体经济兜底盘活、特色产业提质升级,成功将“撂荒荒地”变为“富民良田”,有效破解基层治理难题、壮大村集体经济、带动群众稳定增收,走出了一条党建赋能乡村产业振兴的新路子。
团半村位于石佛镇北部山区,全村辖5个村民小组217户820人,现有耕地面积1626亩。此前,受原宝瑞祥种植农民专业合作社经营不善影响,村内连片果园长期撂荒闲置,土地流转租金常年拖欠,群众诉求集中、矛盾积压突出,不仅造成优质土地资源浪费,更成为制约全村产业发展、影响乡村治理的历史遗留顽疾。为彻底化解矛盾、盘活闲置资源、重启特色产业,团半村牢牢锚定党建引领乡村振兴主线,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和集体经济组织统筹功能,把化解欠租矛盾、整治撂荒果园、提质苹果产业一体推进,实现了旧问题清零、新产业成型、集体经济壮大、群众持续增收的良好成效。
----强化党建统领,建章立制攻坚,稳妥化解历史遗留矛盾。针对合作社停业、果园撂荒、地租久拖未结的突出问题,村党组织主动扛牢主体责任,把处置历史积案作为检验基层党组织战斗力的现实考场。经村“两委”集体研究、村民代表大会审议表决,确定由村集体经济组织全面承接该片区果园土地经营权、管理权、收益权,统筹开展撂荒果园盘活整治工作。
扎实开展底数核查,由村“两委”牵头逐户逐笔梳理原合作社土地流转台账,对流转户数、土地面积、历年租金标准、累计欠租金额全面摸排核实,逐一登记农户姓名、流转亩数、欠租年限、欠费总额,经农户签字确认后全村公示3天,无异议后归档留存,作为欠租清偿的法定依据。明确历史拖欠地租全部从果园经营收益中列支,不新增村级债务、不向群众摊派任何费用,切实打消群众思想顾虑。
立足本村实际制定《团半村废弃果园盘活经营及拖欠地租处置实施办法》,围绕清园整治、设施修复、品种改良、运营管护、租金兑付、监督监管等关键环节细化举措,实行办法长期执行,直至历史欠租全部清偿、果园实现长效稳定运营,以制度化手段保障盘活处置工作规范落地。
----集体统一运营,改造提质增效,激活苹果产业发展动能。团半村立足苹果产业发展基础,累计实施果园提升改造148亩,今年实施70亩宽行花牛苹果改造项目,引进嫁接俄矮、阿斯、马斯特红蛇等优质品种,通过老旧果园挖改升级,示范带动全村果树产业迈向高产稳产。
项目由村集体经济组织统一实施管理,落实镇村两级包抓责任制,建立领导包抓、技术专班全程跟进双线工作机制,推行果园统建、设施统用、农资统购、标准统定、病虫统防、产品统销“六统”经营模式。全面开展撂荒果园综合整治,清理枯死树木、杂草枯枝,实施土地平整、土壤改良、病虫害消杀;修复灌溉排水、田间道路、围栏防护等配套基础设施;淘汰老化低产果树,通过新植良种、嫁接改良提升果品品质。
果园实行村集体统一管护、统一施肥打药、统一采收销售,全部经营收益归集体统筹,优先清偿历史地租欠款,同步壮大集体经济。严格租金兑付管理,无论采取集体自主经营还是对外承包模式,当年土地流转租金足额按时兑付,坚决杜绝新增欠租问题。村“两委”联合村务监督委员会坚持每月实地巡查,对果园管护、租金兑付、收益台账开展常态化监督。区镇农技人员下沉蹲点,全流程提供技术指导,为果园提质增效筑牢技术支撑。
----健全利益联结,做实联农带农,实现集体群众双向共赢。团半村坚持把群众增收作为产业发展的出发点和落脚点,构建多层次联农带农利益联结体系,让群众共享产业发展成果。项目建设期间,吸纳周边群众务工25人,务工人均增收2000元;土地流转农户每亩每年可获得1000元收益,其中400元兑付当年地租,600元用于抵扣清偿历年拖欠地租;果园投产后可提供稳定就业岗位30个,在岗人员人均年工资可达1.5万元。果园进入盛果期后,预计年产量42万斤,年产值可达63万元,持续为村集体经济积蓄发展财力。
接下来,团半村将持续发挥基层党组织战斗堡垒作用,抓实果园日常管护运营,有序推进历史地租清偿工作,持续放大苹果特色产业优势,不断完善联农带农利益联结机制,以党建赋能产业提质增效,把土地资源优势切实转化为乡村发展实效,为全面推进乡村振兴夯实坚实基础。【编辑 何菁】

